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    重磅 | 国家卫健委:《托育机构管理规范(试行)(征求意见稿)》公开征求意见

    2019-07-15 15:53:43

    来源: 作者:
    0 0

    六合神算曾道人 www.qwuub.tw

    根据《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发﹝2019﹞15号),我委组织起草了《托育机构设置标准(试行)(征求意见稿)》和《托育机构管理规范(试行)(征求意见稿)》(见附件)。现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下方式反馈意见:
      一、电子邮箱:[email protected]。
      二、传真:(010)62030790。
      三、通讯地址:北京市海淀区知春路14号国家卫生健康委人口家庭司,邮编100191。
      意见反馈截止时间为2019年8月8日。

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    附件1

    ?

    托育机构设置标准(试行)

    (征求意见稿)

    ?

    第一章????

    第一条??为建立专业化、规范化的托育机构,根据相关法律法规以及《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,制定本标准。

    第二条??托育机构设置应当坚持政策引导、普惠优先、安全健康、科学规范、属地管理、分类指导的原则。

    第三条??充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,采取多种方式鼓励和支持社会力量举办托育机构。

    第四条??本标准适用于经有关部门依法登记、备案的,由专业人员为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托等照护服务的机构。

    ?

    第二章??设置区域

    第五条??托育机构的设置应当根据城乡发展规划,结合人口、交通、环境等因素,科学规划,合理布局。

    第六条?新建居住区应当规划建设与常住人口规模相适应的托育机构。老城区和已建成居住区,应当采取多种方式建设完善婴幼儿照护服务设施,满足居民需求。

    城镇托育机构建设要充分考虑进城务工人员随迁子女的需求。

    第七条??发挥城乡社区公共服务设施的婴幼儿照护服务功能,加强社区婴幼儿照护服务设施与社区服务中心(站)及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接。

    支持和引导社会力量依托社区举办托育机构。

    第八条??在农村社区综合服务设施建设中,应当统筹考虑托育服务设施建设。

    ?

    第三章??设施设备

    第九条??托育机构应当有自有场地或租赁期不少于3年的租赁场地。

    第十条?新建托育机构的建筑应当符合有关工程建设国家标准、行业标准规定,选择自然条件良好、交通便利、符合卫生和环保要求的建设用地,远离对婴幼儿成长有危害的建筑、设施及污染源。

    第十一条?改建、扩建托育机构应当在原有建筑的基础上进行。原有建筑应当合法合规、安全可靠,满足或经改造满足抗震、防火、疏散等要求。

    第十二条??托育机构应当设置符合标准的婴幼儿生活用房(用餐区、睡眠区、游戏区、盥洗区、储物区等),人均使用面积不低于3㎡。

    收托2岁以下婴幼儿的,应当设置符合有关规定要求的母婴室、配乳区等。

    可根据需要,设置服务管理用房(保健室、办公室、安保室等)和后勤保障用房(厨房、库房、消毒房等)。

    第十三条??托育机构应当配备符合婴幼儿月龄特点的家具、用具、玩具、图书和游戏材料等,并符合国家安全质量标准和环保标准。

    第十四条??托育机构应当设有户外活动场地,配备适宜的户外玩具和游戏设施,人均面积不低于2,且有相应的安全防护措施。

    在保障安全的前提下,可利用机构附近的公共场地。

    第十五条??托育机构应当设置符合标准要求的安全防护设施设备。

    ?

    第四章??人员规模

    第十六条??托育机构应当根据场地条件、收托婴幼儿规模,合理配置综合管理、保育照护、卫生保健、安全保卫和后勤保障等工作人员。

    托育机构负责人负责全面工作,应当具备大专以上学历、有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历,且经托育机构负责人岗位培训合格。

    托育人员主要负责婴幼儿照料、看护和保育,应当具有婴幼儿照护专业背景,受过相关婴幼儿保育教育培训。

    保育员主要负责照护婴幼儿日常生活,协助托育人员工作。保育员应当具有初中以上学历,受过婴幼儿保育职业培训。

    保健员应当具有高中或中专以上学历,经过妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训。

    保安员应当取得**机关颁发的《保安员证》,并由获得**机关《保安服务许可证》的保安公司派驻。

    第十七条??每个独立设置的托育机构收托的婴幼儿不宜超过150人。

    第十八条??一般设置乳儿班(6-12个月,10人以下)、小托班(12-24个月,15人以下)、大托班(24-36个月,20人以下)三种班型。

    18个月以上的婴幼儿可混合编班,每个班不超过18人。

    每个班的生活用房应当为独立使用的单元。

    第十九条??合理配备托育人员和保育员,与婴幼儿的比例应当不低于:乳儿班1:3,小托班1:5,大托班1:7。每个班至少有1名托育人员。

    第二十条??参照有关托儿所卫生保健规定,合理配备保健员、炊事员。

    第二十一条??每个独立设置的托育机构应当至少有1名保安员在岗。

    ?

    第五章??功能职责

    第二十二条??托育机构应当根据不同月龄婴幼儿的生长发育特点,提供专业规范、安全健康的照护服务,促进婴幼儿早期发展。

    第二十三条??托育机构应当设置适宜的生活环境和条件,向婴幼儿提供符合生理心理需求、生长发育特点的活动、膳食、睡眠、清洁卫生等服务,做好婴幼儿每日生活安排。

    第二十四条??托育机构应当遵循不同月龄婴幼儿的生理、心理和认知发展规律,以游戏为主要形式安排活动,充分尊重个体差异,寓教于乐。

    第二十五条??托育机构应当对婴幼儿进行全日饮食、睡眠等生活健康观察,做好日常照护记录,必要时向监护人反馈。

    第二十六条??托育机构应当配合卫生健康部门做好疾病预防控制、婴幼儿健康管理等工作。

    第二十七条??托育机构可通过入户指导、亲子活动、家长课堂等方式,利用互联网等信息化手段,为家庭和社区提供科学育儿指导服务。

    ?

    第六章????

    第二十八条?各省、自治区、直辖市卫生健康行政部门可根据本标准制订具体实施办法。

    第二十九条??本标准自2019????日起施行。

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    转自:国家卫健委官网

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